烟叶提价20%始末
2012-03-18 00:11 ·1月4日，国家发展与改革委员会和国家烟草专卖局下发《关于2012年烟叶收购价格政策的通知》，迅即，这一通知就被下发到全国各个烟区所在的各级烟草专卖局（公司）和政府相关部门，“烟叶提价20%”一时间成为业内的热门话题，并在一定程度上引发社会关注。
去年烟叶价格政策的出台时间为2月10日，今年与其相比提前了一个月还多。“这与去年以来烟叶生产面临的内外环境有关。”中国烟叶公司副总经理聂和平从去年的烟叶工作说起。
如果说灾情只是个别年份的意外情况，那么近些年来随着我国城市化步伐的加快，进城务工人员增多，农村用工价格上涨则是一个明显的趋势，据一项中国烟叶公司组织的调查显示，贵州、四川等地烟区每个用工的价格平均增长约20%，达到80元左右/天，其他烟区的用工费用也都有不同程度的增长。与此同时，烟叶的规模化种植所必需的土地流转价格也在上涨，在贵州、四川等地，租地价格从200元～300元/亩提高至400元/亩以上。
“近年来烟叶生产的另一个严峻问题是烟农群体的流失。”据聂和平介绍，很多烟农改种其他农作物，因为在种烟收入减少的情况下，其他作物特别是经济作物的价格都有不同程度的上浮，即便是价格相对稳定的粮食作物如水稻和小麦，去年其收购价格也提高了10%以上，“可以说种烟的比较效益有所削弱。”
烟叶要提价，这在决策层心中已是板上钉钉的事，但具体提多少，怎么提，可不是拍脑门就能决定的。为此中国烟叶公司会同各烟叶产区进行了广泛而细致的调研。(yancaoye.comwww.yancaoye.com)
为了兼顾各地产区的实际，烟叶公司还召集各产区负责烟叶收购和烟叶价格的工作人员召开座谈会，希望各省根据实际情况上报烟叶价格上浮的意见方案，单从烤烟收购价格这一项来看，有9个省级公司的汇报意见是提高20%，个别省级公司是15%～20%，还有个别省级公司高于20%，其中贵州省公司的意见是35%，可能与其去年所受的严重灾害有关。
提升烟叶收购价格，增加烟农种烟收入
该政策主要内容有：一是烤烟收购价格平均提高20%；二是白肋烟和香料烟收购价格平均提高23%。(yancaoye.comwww.yancaoye.com)
另一个大家普遍关心的问题是，白肋烟和香料烟的提价幅度为什么比烤烟要高？中国烟叶公司相关负责人解释说：“主要是因为白肋烟和香料烟的等级数目较少，前些年收购量较少，提价幅度一直较小，随着两类烟叶的种植水平提高，收购价格也亟待对应性增长。”
令行则通
烟叶产区一直很关心烟叶收购价格，今年的政策1月份就出台了，已经比往年要早，但其实更早在去年10月份，政策的意向基本明确时，各产区就已通过各种渠道获悉，并做了口头上的政策意向传达。到去年年底，政策进一步明确，各产区便开始在烟区和烟农之中做起了宣传动员，“时间紧迫，必须赶在签订烟叶种植合同之前，让烟农了解今年的新政策，稳定烟农的积极性。”一位基层烟叶工作者如是说。当前各地烟区正在进行烟叶种植合同的签订，从各地的反馈来看，由于发布及时，宣传到位，新政策的正面影响已经显现。
不论是价格政策还是补贴政策，对于烟叶工作来说，都体现了一种导向。比如，细心的人会发现，烤烟收购价格提高20%只是指平均值，如果对照分析2011年和2012年各等级烟叶收购价格表，则会发现上等烟叶价格的涨幅基本超过20%，远远高于下等烟叶价格的涨幅，面对优化烟叶结构的工作任务，这种政策的导向意义不言而喻。同样，不适用烟叶处理经过一年的试点，优化烟叶结构成效初显，据介绍，2011年行业处理不适用烟叶3033.3万担，折合干烟叶347.6万担；今年则将计划处理不适用烟叶4900万担，折合干烟叶550万担，政策层面的支持尤为重要，相应补贴也从去年的60元/亩提至75元/亩。(yancaoye.comwww.yancaoye.com)
当前各烟区都已进入或即将进入春耕阶段，政策的春风能否拂绿大地，迎来金色的收获？一年的辛劳会给出答案。
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