烟草专卖制度的成本包括什么
2012-01-22 00:14 ·
烟草专卖制度的成本包括什么
烟草专卖制度的成本包括什么 新中国烟草专卖制度经历了三个历史时期，表现出不同的制度特征，其成本和收益的关系也不断发生变化，由此导致了烟草专卖制度不断变迁。本章将对烟草专卖制度各时期的成本和收益进行分析，对当前烟草专卖制度变迁的效率和趋势做出评价。中国烟草专卖制度成本和收益的估算方法，直接精确计算烟草专卖制度的成本和收益难度很大。
烟草专卖制度的成本包括寻租成本、无谓损失、X低效率、专卖管理成本，其收益包括超额垄断利润、与其他行业相比未偷逃税款给国家增加的收益、控烟收益以及保护烟农收益。这些成本和收益有的难以利用直接的指标和数据计算，只能通过一些估计方法并选取相关指标进行估算。
寻租成本一般包含在企业的管理费用中，本文采用市场化程度较高的食品制造业的管理费用与主营业务成本之比作为合理的费用成本比，把烟草产业的管理费用与主营业务成本之比高出合理的费用成本比的部分粗略看做是烟草专卖制度的寻租成本。选取食品制造业是因为它与烟草制品业同届轻工业，它们的生产加工方式和成本结构相似性大；食品制造业属于非政府管制产业且市场竞争激烈，故产业的寻租成本极低。
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