卷烟生产环节的博弈主体为地方政府和国家烟草

卷烟生产环节的博弈主体为地方政府和国家烟草 卷烟生产环节的博弈主体为地方政府和国家烟草，博弈的焦点在于卷烟生产计划。双方的目的在于地方政府要税收而希望调增计划，国家烟草为稳定发展，防止卷烟生产过剩，造成积压浪费而控制计划。该环节双方的博弈力量与二者在烟叶收购环节相同。
卷烟批发环节，卷烟批发环节的博弈主体为市烟草公司和卷烟经营户。博弈的焦点在于货源的数量和等级，卷烟经营户希望获得更多的畅销货源，而烟草公司则为完成销售计划任务(包括总量和结构)，按照销售任务分解计划及分配货源。卷烟经营户的博弈力量在于非法经营，违反《烟草专卖法》从烟贩处购进卷烟或回收礼品烟，扰乱专卖体制下的卷烟市场秩序:烟草公司的博弈力量在于货源的分配权和卷烟零售许可证的注销权。卷烟零售环节，该环节的博弈行为如同一般商品，博弈主体为卷烟经营户与烟民，在此不作详述。

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