国家烟草专卖局卷烟价格管理的模式调整

国家烟草专卖局卷烟价格管理的模式调整 进入新世纪以来，国家烟草专卖局为了适应新的经济形势，对卷烟价格管理的模式进行了相应调整。自2003年以来，先后出台了一系列政策，如《关于进一步加强烟草系统卷烟价格管理的暂行规定》(2003 )、《关于规范系统内卷烟价格行为的暂行规定》(2003)、《国家烟草专卖局关于国产卷烟价格梯次化管理的实施意见》(2003)、《烟草产业卷烟内部交易规则》(2003) 、 《关于进一步规范卷烟价格行为的暂行规定》(2004)、《国家烟草专卖局关于进一步规范卷烟价 格管理的通知》(2004)等，对卷烟价格制定、价格梯次化、价格目录、价格的监督及检查、区域统-批发价格作出了明确规定，并在区域统一批发价的基础上逐步推进全国统一批发价，至2008年底形成了同品牌规格的卷烟全国统一批发价。这一系列文件出台的思路具有连贯性，先是规范烟草专卖局(公司)批发价格，逐步做到全省统一;其次对各中烟公司生产的相同档次的卷烟，调拨价与批发价的差率要相等。最后使全国卷烟的调拨价格和批发价格统一，避免因烟草产业内部价差引起的卷烟非法流通。在全国统价过程中，国家烟草专卖局逐步建立起卷烟价格管理分析系统，对所有卷烟价格进行实时管理。至此，烟草工业企业上报的调拨价以及烟草商业企业上报的批发价都需经过该系统审批后才能生效，生效后立即与烟叶交易系统、卷烟交易系统挂钩，即电子结算中的烟叶和卷烟调拨价格、批发价格被该系统锁定，交易的双方无法改变价格，实现了价格管理的高度信息化，有效地维持了烟草产业内部价格体系的稳定。

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